12月16日皇冠假日会员，由三亚市东谈主民政府援救，《财经》、财经网、《财经智库》聚首主持的“三亚·财经海外论坛”在海南三亚举行，论坛主题为“探寻复杂环境下高水平洞开之路”。海南大学法学院西宾、海南省南海政策与法律有计划中心常务副主任张良福冷落，三亚崖州湾深海科技城不错升级为深海科技文化城，不仅发展深海科技、深海产业，还要发展深海文化，因为深海文化和深海产业的发展密切关联。

此外，张良福示意，深海产业在发展经过中，要充分爱好科技革命发展，股东科技后果滚动。这既是一个老问题，亦然一个新问题。处分问题的重要则是在体制、机制方面进行革命。企业家在按照市集功令进行产、学、研引诱、交融的同期，还要多情感追求，为国度产业发展作念出孝敬。“海南应该革命出一套新的机制，勾引产、学、研东谈主才，打造简略把产、学、研磋商、交融到全部的平台。”

海南大学法学院西宾、海南省南海政策与法律有计划中心常务副主任张良福

以下为部分发言实录：

张良福：谢谢主抓东谈主。我来自海南大学法学院、海南省南海政策与法律有计划中心，主要从事海外海洋法问题和南海政策有计划。针对今天论坛主题，我主要就深海产业发展关联的法律、政策谈谈我的成见。

刚才我听了三亚市张长丰副市长的发言，高出奋斗。我冷落三亚崖州湾深海科技城升级为深海科技文化城。海南、三亚不仅要发展深海科技、深海产业，还要发展深海文化，因为深海文化和深海产业的发展是密切关联的。早在几年前，我冷落在三亚建立一个深海博物馆（园），把三亚深海科研机构、实验室、深海船埠、深海科考基地等算作深海文化旅游的构成部分，最终打酿成为集深海文化、旅游、科普、科研、展览招商、学术研讨与调换引诱于一体的深海科技文化城。这么，三亚不仅有深海科技、深海产业，也有深海文化。咫尺宇宙有各式各样的海洋文化馆、游乐馆，还莫得深海博物馆（园），我笃信在中国的沿海城市会出现。我国绝大部分深海海域在海南、在南海，在三亚建立深海博物馆（园）是当之无愧的，是唯一无二的地舆上风使然，更是责无旁贷。

谈到深海产业发展，最初咱们要从计策高度坚强深海产业的热切性。深海科技、深海产业的发展景象与一个国度的笼统国力密切关联，与一个国度在海外海洋事务、独特是深海事务规模的说话权、功令制订权密切关联。从近海走向远海、从浅海走向深海，是东谈主类发展的势必要乞降顺次。咱们建树海洋强国，结束中华英才伟大回复，就必须把深海算作的新的发展空间和计策要塞。我国已结束从“深海参加”期间飞腾到“深海探伤、深海开采”期间。

其次，从法律律例的角度看，国度统治海域之外的公海以高出海底区域的资源开采与保护等仍是有一套相比明确、具体的海外法律律例。举例深海海底矿产资源开采，《聚首国海洋法条约》特意创立了海外海底区域轨制。该轨制的中枢践诺所以“东谈主类共同采选财产原则”为基础、以“平行开采制”为基本特征，企业、当然东谈主或法东谈主通过与海外海底持续局坚硬合同进行海底矿产资源的勘测、开采，所获收益要以一定比例与全东谈主类（海外海底持续局算作代表）共享。我国在海外海底区域已获取了四个专属勘测区块。2016年我国出台《深海海底区域资源勘测开采法》，功令国度饱读舞、援救和保护公民、法东谈主或者其他组织从事深海海底区域资源勘测、开采和关联行为。《聚首国海洋法条约》的上述海外海底区域轨制，主要针对海底矿产资源，对于区域内的生物遗传资源并莫得涵盖在内。为此，2004年海外社会运行谈判“统治范围之外区域的海洋生物万般性的养护和可抓续哄骗”问题，2023年9月20日，《下国度统治范围之外区域海洋生物万般性的养护和可抓续哄骗协定》在纽约聚首国总部签署。该协定就海洋遗传资源获取和共享、海洋保护区诞生、环境影响评价、才能建树和海洋本领转让等践诺作念出功令，为深海基因资源开采建章立制。这些海外、国内法律律例是咱们企业参与深海产业发展时必须了解和效用的。我国从事深海开采的企业也要学会哄骗海外功令，开展业务，爱护本人职权。

第三，科学家、企业家不仅要在产业发展方面施展作用，还要在海外功令的制定方面也会施展作用。科技发展是股东海外功令的制订、证实注解与适用的根人道身分。要充分施展科技、科学家在深海海外功令的制订、证实注解与适用中的热切作用。咫尺关联深海资源勘测开采的海外条约齐有一系列对于海洋环境评估等功令，这些功令怎样效用和落实，需要坚强科技使命者深度参与。

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再讲小数，咫尺海外环境在发生久了变化，独特是中好意思计策博弈的配景下，我国深海产业发展靠近高出复杂的外部环境。中国深海产业发展的根蒂旅途是科技自主革命。

张良福：科技后果怎样滚动的问题，既是一个老问题，又是一个新问题。不管从国度政策角度，如故从企业角度齐是好多命令，咫尺需要咱们确确乎实把这个老问题处分好。处分好的重要是体制、机制方面要有革命。再一个即是企业家要按照市集功令进行产、学、研引诱、交融，同期还有要情感追求，要为国度产业发展作念孝敬。咫尺海南正在进行自贸港建树，海南应该革命出一套新的机制，勾引产、学、研东谈主才，打造简略把产、学、研磋商、交融到全部的平台。

主抓东谈主：深海是新兴行业，场所政府有政策援救，请诸位哄骗一分钟的时辰讲一下政策。

张良福：政府要创造精采的市集化、法治化营商环境，企业家要施展企业家精神、革命的精神，在深海产业进行妥当的栽种。算作三亚，不仅要发展深海科技、深海产业，也要发展深海文化。

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